实行“监管+”模式
助力检验检测机构高质量发展
晋城市城区市场监督管理局立足当好服务“排头兵”，优化营商环境“前哨站”，助力企业“主力军”，充分运用“监管+”模式，加大助企纾困力度，促进检验检测机构高质量发展。
“监管+指导”助力检验检测机构强基固本。截至目前，晋城市城区共有27家检验检测机构，其中综合检验检测类机构3家，机动车检测类（含道路机械车辆）机构8家，建筑类检测机构8家，环境类检测机构4家，职业卫生类机构2家，其他类检测机构2家。一直以来，该区市场监督管理局坚持以方便企业办事为落脚点，实施柔性监管，深入了解企业反映的最现实、最迫切需求，结合“世界认可日”、“质量月”、“检验检测机构开放日”等活动，采取电话提醒、上门指导、召开座谈会等方式帮扶企业，随时掌握企业经营中的问题和难处，结合该局出台的《关于开展中小企业和个体工商户服务月活动的通知》和《持续激发市场主体活力全力促进市场主体倍增16条工作措施》等，让扶持企业政策直达快享，让市场主体熟悉政策、掌握政策、用好政策，切实增强发展信心。该局市场监管人员在日常监管的同时，深入企业，对检验检测人员资质、实验室设备等环节进行全方位指导，帮助企业改善质量管理水平。针对一些企业检验检测设备管理不规范、未建立设备管理台账、检验人员责任心不强等问题，市场监管部门召开会议进行分析研判，帮助企业深入分析问题产生原因，查找检验检测报告存在的安全隐患和薄弱环节，同时结合企业实际，提出切实可行的合理化建议，不断提升企业整体水平。
“监管+培训”助力企业内强素质。该局通过线上、线下多种模式，先后开展了小微企业质量管理体系提升培训、检验检测从业人员质量管理和检验检测技术培训，提高了从业人员质量技术水平。针对从业人员质量意识薄弱、技术能力参差不齐等问题，强化质量管理意识，开展国家法律法规、标准宣贯、检验检测技能培训，提高从业人员业务技术水平。同时，积极组织辖区内检验检测机构质量负责人、技术负责人多次参加市局开展的关于开展机动车检验检测机构、环境监测机构的检测报告评审会，让理论知识和实践深度融合，最大限度助力企业强化自身素质。
“监管+规范”助力企业高效发展。深入开展检验检测市场专项整治、碳排放核查检验检测机构和常压罐体检验机构排查整治、检验检测机构“双随机”监督抽查等工作。按照《检验检测机构监督管理办法》，针对涉及民生安全、社会关注度高反映问题集中的机动车检验、生态环境监测、食品农产品检验检测领域，采取“双随机＋信用”的监管模式，实施差异化、精准化监管，加大对违法失信、风险较高的市场主体的抽查比例和频次，切实形成从严打击检验检测违法违规行为的合力。检查期间，围绕资质认定合法性、检测数据真实性、执行标准规范性、质量体系运行和技术能力保持的有效性等方面，重点检查检验检测机构出具不实或虚假检测报告、超出资质认定能力范围出具报告、未按照相关标准或技术规范开展检验检测等违法违规行为。通过检查，一方面，监管人员对检测机构的人员、设备、技术等环节出现的问题进一步进行规范，提升该区检验检测水平。另一方面，邀请专家对检验检测机构经营现状把脉，分析风险隐患，高标准落实整改要求，确保检验检测报告真实有效，为企业装上了高质量发展的引擎。为提高检验检测机构隐患排查能力，按照市局要求，该局每年组织辖区内检验检测机构进行自查，让检验检测机构明确面临的风险隐患，明晰各类验检测机构的自查重点，提高抵御风险的能力。
“监管+提升”助力企业品牌打造。市场监管部门在做好日常监管的同时，助力企业打造品牌，服务社会。疫情期间，为保障防疫等生产生活物资运输安全，切实发挥检验检测技术支撑作用，晋城市综合检验检测中心开辟绿色通道、充实技术力量，对山西交通控股集团有限公司晋城高速公路分公司在用的76台动态汽车衡集中开展了强制检定工作。针对该公司点多量大、急需检定，且受疫情防控影响，各站点车流高峰时间延长、货运车辆较多等诸多不利因素，市综检中心科学统筹、精心安排，在严格落实疫情防控各项措施且不影响车辆通行效率的条件下，组织计量检定人员加班加点、错峰工作，高效率高质量完成76台动态汽车衡的现场强制检定工作，为企业减免费用28.5万元，保障了群众权益、确保了交通安全，赢得了社会好评。近些年，该企业积极开展科研创新平台建设，现建有全国唯一一个以煤层气产品检测为主的国家检测中心(国家煤层气产品质量检验检测中心），成立了国家煤层气质检中心博士工作站、晋城市省校合作智库师范基地、晋城市工匠人才创新工作室等。该局将在认证、计量、知识产权保护上为企业保驾护航，助推企业早日打造成为该区乃至该市一流的检验检测集团。
下一步，晋城市城区市场监督管理局将采取分类监管与信用监管相结合的方式，进一步提升监管效能，不断规范检验检测市场秩序，从人才培养、体系建设、能力提升、政策支持等方面入手，助力检验检测行业健康发展，鼓励、引导各类检验检测机构树立长远发展目标，增强品牌意识，提高检验检测能力。
